# Законотворчество: что происходило во II квартале 2026 года Адрес: https://kindlustusoigus.ee/ru/blogi/2026-06-30-seadusloome-2026-ii-kvartal/ Автор: Олави-Юри Луйк (Olavi-Jüri Luik), PhD, Партнер, руководитель направления страхового права, присяжный адвокат (Advokaadibüroo WIDEN OÜ) Опубликовано: 2026-06-30 Последнее обновление: 2026-11-12 > Страховое право во II квартале 2026 года: принят закон о дистанционных продажах, законопроект о кризисах в Рийгикогу, изменения KindlTS и генетика. Обзор описывает положение на 30.06.2026. II квартал был насыщенным с точки зрения законодательства: Рийгикогу принял правила о дистанционных продажах, которые вступают в силу осенью, законопроект об урегулировании кризисов страховщиков поступил в парламент, а KindlTS был изменен в части контроля слияний. ## Вступил в силу: запрет генетических данных 01.04.2026 вступил в силу KindlTS § 216¹, добавленный новым [Законом об исследованиях генома человека](https://www.riigiteataja.ee/akt/117032026001) (RT I, 17.03.2026, 1). Страховщик и страховой посредник не вправе требовать или собирать генетические данные, а строение ДНК и генетические свойства не должны влиять на страховой взнос или страховое возмещение. ## Принято: новые правила о страховании, продаваемом дистанционно 13.05.2026 Рийгикогу принял [Закон об изменении Обязательственно-правового закона и Закона о защите прав потребителей](https://www.riigiteataja.ee/akt/127052026002) (RT I, 27.05.2026, 2), которым транспонируется [директива (ЕС) 2023/2673](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2023/2673/oj). Закон вступает в силу 01.09.2026. Отдельного страхового закона не принималось: изменения содержатся в положениях VÕS о договорах о финансовых услугах, заключенных с помощью средств связи, и в Законе о защите прав потребителей. Для страховщиков и страховых посредников наиболее важны следующие изменения: - **Преддоговорная информация** должна предоставляться на долговременном носителе и своевременно; ее предоставление доказывает предприниматель. - **Обязанность разъяснения**: потребителю необходимо дать достаточные разъяснения, чтобы он мог оценить, соответствует ли договор его потребностям. - **Вмешательство человека**: если общение происходит только с помощью онлайн-средств, потребитель может потребовать вмешательства человека. - **Кнопка отступления**: в случае договора, заключенного через веб-интерфейс, отступление должно быть возможно с помощью четко обозначенной функции («Taganen lepingust» [Отступаю от договора]) в течение всего срока отступления. - **Верхний предел срока отступления**: если потребитель не получил условия договора или требуемую информацию, срок отступления в любом случае истекает по прошествии 12 месяцев и 14 дней, за исключением случая, когда потребитель не был уведомлен о праве на отступление. - **VÕS § 433**: к договорам страхования, заключенным с помощью средств связи, применяются правила об отступлении § 56, за исключением краткосрочного страхования путешествий и багажа (§ 53 ч. 4 п. 9). - **Запрет манипулятивного дизайна** в Законе о защите прав потребителей; для юридического лица предусмотрен денежный штраф до 400 000 евро. У страховщиков и посредников остается лето, чтобы пересмотреть онлайн-пути продаж, чат-боты и системы передачи документов. ## Законопроект об урегулировании кризисов в Рийгикогу 21.05.2026 правительство инициировало [законопроект о предотвращении и урегулировании кризиса страховщика (925 SE)](https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/d2a106fd-0989-472b-98ad-24eb0479add3/). Законопроектом транспонируются директивы [(ЕС) 2025/1](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/1/oj) и [(ЕС) 2025/2](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/2/oj), срок транспонирования которых истекает 29.01.2027. Законопроект создает рамки раннего вмешательства и урегулирования кризисов страховщиков и упрощает требования к небольшим и несложным страховщикам: например, им не нужно было бы составлять план управления риском ликвидности или сценарии изменения климата, а собственная оценка рисков и платежеспособности проводилась бы раз в два года. Первое чтение было завершено 08.06.2026. ## KindlTS: второй круг законопроекта о представителе брокера 22.06.2026 Министерство финансов направило [законопроект об изменении Закона о страховой деятельности](https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/dc65fa70-c965-4328-bad3-13a0153a384d) (EIS 26-0305) в измененном виде на второй круг согласования со сроком 08.07.2026. Основное содержание законопроекта (представитель страхового брокера, трансграничная деятельность без филиала) сохранилось. ## Принято: контроль иностранных инвестиций при слияниях 17.06.2026 Рийгикогу принял [Закон об изменении Закона о кредитных учреждениях и других законов (требования к управлению и деятельности кредитного учреждения)](https://www.riigiteataja.ee/akt/111072026007). Через этот закон изменяется и KindlTS: к ходатайству о разрешении на слияние страховщиков необходимо приложить решение Департамента защиты прав потребителей и технического надзора о разрешении на иностранные инвестиции, если обязанность получить разрешение вытекает из Закона об оценке надежности иностранных инвестиций (KindlTS § 143 ч. 1 п. 8). За нарушение обязанности уведомления о слиянии и за сделку без разрешения новый § 255² предусматривает наказание за проступок (для юридического лица до 5 000 000 евро или до трех процентов консолидированного оборота). ## Государственный суд Во II квартале, насколько нам известно, новых решений Государственного суда по праву договора страхования не было. Решение о требованиях к обслуживанию в страховании каско (2-23-10549/35) было вынесено 25.03.2026 и отражено в обзоре за I квартал. ## Более позднее примечание (03.11.2026) - Закон об изменении Закона о кредитных учреждениях и других законов был опубликован в RT I, 11.07.2026, 7 и вступил в силу 21.07.2026. - Изменения VÕS и TKS вступили в силу 01.09.2026. - Второе чтение 925 SE было завершено 21.10.2026; третье чтение запланировано на 11.11.2026. - Законопроект об изменении KindlTS был инициирован в Рийгикогу 14.09.2026 как 993 SE; см. [новость](https://kindlustusoigus.ee/ru/blogi/2026-11-03-eelnou-kindlts-muudatused/). ## Связанные страницы - [Отступление от договора страхования, заключенного дистанционно, с 01.09.2026](https://kindlustusoigus.ee/ru/blogi/2026-11-02-taganemisoigus-kaugsolmitud-kindlustuslepingust/) - [Договоры, заключенные с помощью средств связи, и право на отступление](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustuslepingu-regulatsioon/kaugsidevahendi-lepingud-ja-taganemisoigus/) - [Страховая система и надзор](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustussusteem/) - [Законотворчество в I квартале 2026 года](https://kindlustusoigus.ee/ru/blogi/2026-03-31-seadusloome-2026-i-kvartal/) ## Источники - Закон об исследованиях генома человека (RT I, 17.03.2026, 1): - Закон об изменении Обязательственно-правового закона и Закона о защите прав потребителей (RT I, 27.05.2026, 2; в силе с 01.09.2026): - Рийгикогу, законопроект 925 SE: - EIS 26-0305: - Закон об изменении Закона о кредитных учреждениях и других законов (RT I, 11.07.2026, 7): - Директивы (ЕС) 2023/2673, 2025/1, 2025/2 (EUR-Lex)