# Страхование грузов и ответственности перевозчика (CMR)

Адрес: https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/veosekindlustus-cmr/
Автор: Олави-Юри Луйк (Olavi-Jüri Luik), PhD, Партнер, руководитель направления страхового права, присяжный адвокат (Advokaadibüroo WIDEN OÜ)
Последнее обновление: 2026-11-11

> Страхование грузов и ответственность перевозчика по CMR: варианты защиты, предел ответственности, внутренние перевозки, экспедитор, Incoterms и суд.

> **Коротко.** Для снижения рисков, связанных с перевозкой товаров, существуют два разных вида страхования. **Страхование грузов** принадлежит собственнику груза или заинтересованному лицу и возмещает утрату или повреждение груза независимо от того, отвечает ли за это кто-либо. **Страхование ответственности перевозчика** (страхование CMR) принадлежит перевозчику и покрывает только его ответственность, вытекающую из закона или конвенции, которая при международной автомобильной перевозке ограничена в зависимости от веса груза брутто. Собственник груза, который полагается только на ответственность перевозчика, при дорогостоящем грузе часто получает лишь малую часть ущерба. К страхованию грузов не применяются полуимперативные положения VÕS, предусмотренные для защиты страхователя.[^1]

## 1. Страхование грузов

### 1.1. Правовая база

Страхование грузов является страхованием перевозимых товаров (KindlTS § 12 ч. 1 п. 7).[^2] VÕS содержит специальные положения о страховании грузов: при страховании риска перевозки по суше или по внутренним водным путям предполагается, что страхование покрывает все риски, связанные с перевозкой груза; страхование начинается с принятия груза перевозчиком и длится, пока груз находится на попечении перевозчика.[^3] Страховщик не возмещает ущерб, причиненный страхователем, отправителем или получателем, возникший вследствие свойств груза или ненадлежащей упаковки либо причиненный вредителями; если такое обстоятельство лишь увеличило ущерб, ущерб возмещается в том объеме, в котором страховщик отвечал бы без этого обстоятельства.[^4] Страховой стоимостью груза является его обычная стоимость в месте отправления на момент начала страхования; при повреждении возмещается уменьшение стоимости в месте передачи.[^5]

Согласно п. 3 ч. 2 § 427 VÕS к договорам страхования грузов не применяются полуимперативные положения, предусмотренные для защиты страхователя.[^1] Поэтому определяющими являются условия договора (часто международные, например лондонские грузовые оговорки A, B и C).

### 1.2. Варианты страховой защиты

- **страхование от всех рисков** (лондонские оговорки A и аналогичные): любой ущерб, кроме исключенного;
- **страхование от поименованных рисков** (оговорки B и C): пожар, взрыв, опрокидывание транспортного средства, авария и т. д.;
- **расширения на военный и забастовочный риски**, которые необходимо согласовывать отдельно.

В договоре купли-продажи товара условия Incoterms определяют, кто несет риск и кто должен застраховать товар (например, при CIF и CIP продавец).

## 2. Ответственность перевозчика и CMR

### 2.1. Основание ответственности

К международной перевозке грузов по дорогам применяется конвенция CMR. Перевозчик отвечает за утрату и повреждение груза с момента принятия его к перевозке до момента сдачи, а также за просрочку доставки. Он освобождается от ответственности, если ущерб возник вследствие неправомерных действий или указаний лица, предъявляющего требование, дефекта самого груза или обстоятельств, которых невозможно было избежать; он не освобождается вследствие дефекта транспортного средства или халатности своих работников.[^6]

### 2.2. Предел ответственности

Возмещение рассчитывается исходя из стоимости груза в месте и во время принятия его к перевозке, однако оно ограничено суммой, установленной на килограмм веса груза брутто; кроме того, возмещаются провозная плата и таможенные пошлины, а при просрочке ущерб в пределах провозной платы. По соглашению возмещение можно увеличить двумя способами: отправитель может при уплате согласованной дополнительной платы объявить в накладной стоимость груза, которая заменяет предел, основанный на весе (ст. 24), или объявить особую заинтересованность в доставке, в пределах которой можно дополнительно требовать возмещения доказанного дополнительного ущерба (ст. 26).[^7] Это договорные возможности; отдельно от них стоит ст. 29, при которой перевозчик утрачивает право ссылаться на ограничение (см. следующий абзац). Исходный текст конвенции, опубликованный в Riigi Teataja, устанавливает предел в 25 золотых франков за килограмм; Эстония 17 декабря 1993 года присоединилась к протоколу 1978 года, которым предел заменен на 8,33 расчетной единицы (SDR) за килограмм ([база данных договоров ООН](https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XI-B-11-a&chapter=11&clang=_en)). Следовательно, при дорогостоящем и легком грузе (электроника, лекарства) ответственность перевозчика покрывает лишь малую часть стоимости.

Перевозчик не может ссылаться на ограничение, если ущерб причинен умышленно или в результате нарушения, приравниваемого к умыслу, в том числе если такое нарушение совершил его работник или субподрядчик.[^8] Срок давности требований составляет один год, а при умышленном нарушении три года.[^9]

### 2.3. Страхование ответственности перевозчика

Страхование CMR является страхованием гражданской ответственности.[^2] Оно покрывает ответственность перевозчика, вытекающую из конвенции и национального права, как правило, вместе с ответственностью экспедитора. Типичными исключениями и требованиями безопасности являются: стоянка без охраны, оставление груза в прицепе за пределами охраняемой стоянки, нарушение температурного режима при перевозке в рефрижераторе, привлечение субподрядчика без уведомления страховщика, грузы с высоким риском кражи и определенные страны. На нарушение требования безопасности страховщик, как правило, может ссылаться, если нарушение было виновным и находится в причинной связи с ущербом, однако договоры страхования в сфере перевозок могут быть строже.

При умышленном нарушении, когда перевозчик утрачивает предусмотренное конвенцией ограничение, страхование ответственности может быть исключено. Для перевозчика это означает риск полной ответственности без страховой защиты.

## 3. Практическое решение

Собственнику груза следует застраховать груз самостоятельно (страхование грузов), а не полагаться на ответственность перевозчика. Страховщик грузов после выплаты возмещения взыскивает ущерб с перевозчика; требование переходит к нему в объеме выплаченного возмещения.[^10] Перевозчик, в свою очередь, должен проверить, покрывает ли его страхование ответственности всех привлекаемых субподрядчиков, виды перевозок и территории.

С точки зрения перевозчика важно разграничивать собственную ответственность и собственное имущество. Страхование CMR покрывает ответственность перед собственником груза, но не ущерб транспортному средству (для этого существует каско) и не вред, причиненный третьим лицам в дорожном движении (для этого существует дорожно-транспортное страхование (дорожное страхование)). Кроме того, перевозчику может понадобиться общее страхование ответственности на случай ущерба, возникающего при погрузке и на складе, а при перевозке в рефрижераторе расширение на случай поломки холодильной установки.

Логистическая компания, которая одновременно выступает перевозчиком, экспедитором и складским оператором, должна обеспечить, чтобы все три роли были покрыты и чтобы описание деятельности в полисе соответствовало фактической коммерческой деятельности. Если компания организует перевозки через субподрядчиков, а в полисе описаны только перевозки собственными грузовиками, страховщик впоследствии может утверждать, что экспедиторская деятельность не покрывалась. Клиенту разумно требовать от перевозчика или экспедитора подтверждения действующего страхования ответственности и проверять, соответствует ли лимит стоимости перевозимого груза.

## 4. Внутренняя перевозка грузов по VÕS

Если перевозка не является международной, вместо CMR применяется регулирование договора перевозки груза, содержащееся в [VÕS](https://www.riigiteataja.ee/akt/V%C3%95S). По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить движимую вещь в пункт назначения и передать ее получателю; эти положения не применяются к морским перевозкам.[^11] Решение VÕS схоже с CMR: перевозчик отвечает за утрату и повреждение груза с момента принятия до сдачи, освобождается от ответственности при обстоятельствах, установленных законом, а возмещение ограничено 8,33 SDR за килограмм веса брутто утраченного или поврежденного груза.[^12] Срок давности требований, вытекающих из перевозки, составляет один год; для ущерба, причиненного умышленно или по грубой халатности (грубой небрежности), действуют более длительные сроки.[^13]

Соглашение, отступающее от положений об ответственности перевозчика во вред отправителю-потребителю, ничтожно; содержащееся в типовых условиях отступающее соглашение ничтожно и тогда, когда стороны заключили договор в рамках хозяйственной или профессиональной деятельности, за исключением перевозки писем и аналогичных отправлений.[^14] Следовательно, перевозчик не может в одностороннем порядке уменьшить свою ответственность в своих общих условиях.

Для перевозки при переезде действует специальное правило: ответственность перевозчика за утрату или повреждение перевозимого при переезде груза ограничена 614 евро за каждый кубический метр погрузочного пространства, необходимого для исполнения договора. Об ущербе, распознаваемом внешне, необходимо уведомить в течение одного дня после сдачи, а об ином ущербе в течение 14 дней, в противном случае право требования прекращается.[^15] Поэтому при переезде стоит сразу фиксировать повреждения, а для дорогостоящего имущества заключать отдельное страхование грузов.

## 5. Экспедитор

Экспедитор сам груз не перевозит, а организует перевозку в интересах отправителя. Экспедитор отвечает за ошибки, допущенные при организации перевозки, а также за утрату и повреждение груза, перевозку которого он организует, с теми же ограничениями, что и перевозчик; в определенных случаях он занимает место перевозчика.[^16] Об ответственности экспедитора и ее страховании см. [Ответственность экспедитора и ее страхование](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/veosekindlustus-cmr/ekspedeerija-vastutus/).

## 6. Практика Государственного суда

**Переход требования при перевозке CMR.** Страховщик грузов, возместивший ущерб собственнику груза, может предъявить к перевозчику перешедшее к нему требование; речь идет о переходе требования в силу закона, а не только о самостоятельном «регрессном требовании».[^17] Перевозчик может заявить страховщику те же возражения, которые он имел против собственника груза, в том числе предусмотренное CMR ограничение ответственности.

**Толкование условий страхования грузов.** Государственный суд пришел к выводу, что типовые условия страхования грузов становятся частью договора согласно § 37 VÕS, толкуются исходя из понимания разумного лица, а в случае сомнения не в пользу лица, их использующего, а положения VÕS о страховании грузов применяются только в том случае, если риски не урегулированы в условиях.[^18]

**Страхование ответственности экспедитора.** Страховщик может предусмотреть в договоре более широкие основания освобождения, чем VÕS § 513 (умысел), например грубую халатность при выборе перевозчика, однако условие необходимо толковать согласно § 39 VÕS.[^19]

## 7. При наступлении ущерба

1. Зафиксируйте ущерб при сдаче груза в товаросопроводительном документе (накладной CMR или транспортной накладной) и сделайте фотографии.
2. Письменно уведомите перевозчика: по CMR о внешне заметном ущербе сразу при сдаче, о скрытом ущербе в течение семи дней (за исключением воскресений и праздничных дней); при просрочке в течение 21 дня.[^20]
3. Уведомите страховщика грузов и следуйте его указаниям (экспертиза, спасание, продажа остатков).
4. Не отказывайтесь от требования к перевозчику и не заключайте с ним соглашение без согласия страховщика, иначе страховщик может освободиться от обязательства по исполнению.[^10]
5. Следите за годичным сроком давности по CMR; письменная претензия к перевозчику приостанавливает течение давности до дня, когда перевозчик письменно отклонит претензию и вернет приложенные к ней документы; при частичном удовлетворении претензии течение давности продолжается только в отношении спорной части.[^20]

## 8. Контрольный список для собственника груза

- Является ли страхование вашей обязанностью по условию Incoterms?
- Покрывает ли страхование грузов все риски или поименованные риски и покрыты ли военный и забастовочный риски?
- Включает ли страховая стоимость также расходы на перевозку, таможню и ожидаемую прибыль (обычно 110% стоимости CIF)?
- Стоит ли при дорогостоящем грузе договориться с перевозчиком об объявлении стоимости на основании ст. 24 CMR?
- Действует ли страхование и на складе до и после перевозки (*warehouse to warehouse*)?

## 9. Страховой интерес, Incoterms и переход риска

В страховании грузов часто возникает вопрос о том, у кого есть страховой интерес и кто вправе получить возмещение. Переход риска между продавцом и покупателем товара определяет договор купли-продажи, в международной торговле, как правило, условие Incoterms. При EXW риск переходит к покупателю у продавца, а при FCA в согласованном месте поставки; с этого момента ущерб при перевозке несет покупатель, и он заинтересован в страховании товара, однако сами эти условия не возлагают на покупателя обязанность страхования перед продавцом (Incoterms 2020, B5). Если продавец несет риск до пункта назначения (например, DAP), страхование отвечает интересам продавца. При условиях CIF и CIP продавец обязан заключить страхование в пользу покупателя, однако обязательная минимальная страховая защита в этих условиях различается.

Поэтому при заключении договора страхования грузов необходимо назвать в договоре застрахованных лиц и выгодоприобретателя и согласовать, что полис или сертификат передается вместе с товаром. Если товар перепродается в пути, новый собственник должен иметь возможность требовать возмещения от страховщика. Отчуждение груза во время перевозки не дает страховщику права на отказ от договора.[^21]

Противоречие между страховым интересом и переходом риска является типичным источником споров: если ущерб произошел до перехода риска, а полис оформлен на имя покупателя (или наоборот), страховщик может оспорить управомоченность лица. Поэтому полис стоит оформлять в пользу обеих заинтересованных сторон («в зависимости от того, как проявятся их интересы»).

Компании, регулярно перевозящие грузы, используют генеральный полис (*open cover*), который автоматически покрывает все перевозки, соответствующие условиям договора. Страхователь периодически декларирует перевозки, а взнос рассчитывается исходя из оборота. Нарушение обязанности декларирования (например, непредставление декларации о какой-либо перевозке) может означать, что соответствующая перевозка не покрывалась, однако условия генерального полиса часто предусматривают возможность исправления добросовестных ошибок.

## 10. Дорожно-транспортное происшествие в страховании ответственности перевозчика

Дорожно-транспортное происшествие является обычным риском перевозчика, и перевозчик отвечает за ущерб, причиненный в его результате грузу, как по CMR, так и по VÕS.[^6][^12] Из этого не следует, что страхование ответственности перевозчика всегда выплачивает возмещение. В типовых условиях есть два разных перечня, которые необходимо разграничивать:

- **исключения** определяют пределы страховой защиты (например, военные действия, терроризм, контрабанда, ценности, естественные свойства груза, ненадлежащая упаковка или крепление, нарушение температурного режима, угон транспортного средства вместе с грузом в определенных регионах);
- **основания освобождения от обязательства по исполнению** зависят от поведения страхователя (опьянение, противоправные действия, грубая халатность, нарушение обязанностей, введение в заблуждение относительно обстоятельств ущерба).

По делу, рассмотренному Государственным судом, грузовик в темное время суток на обледенелой дороге проходил поворот на скорости, которую страховщик счел грубой халатностью, и груз свежей рыбы испортился в результате аварии.[^22] Этот случай показывает, что и обычное дорожно-транспортное происшествие (ДТП) с участием трезвого водителя, имеющего право управления, может превратиться в спор о страховой защите, если условия связывают освобождение с грубой халатностью. Важно, что к страхованию грузов не применяются полуимперативные ограничения, предусмотренные для защиты страхователя, поэтому условия могут быть для страхователя строже, чем в других видах страхования от убытков.[^1] Однако страхование ответственности перевозчика является не страхованием грузов, а страхованием ответственности, в отношении которого полуимперативный характер норм действует, если страхователь не является крупным предпринимателем.

## 11. Сравнение условий перед заключением договора

Условия страхования ответственности перевозчика у разных страховщиков различаются больше, чем показывает сравнение цен. Перед заключением договора стоит сопоставить как минимум:

1. покрывается ли ответственность по CMR и национальному праву, а также при экспедировании;
2. освобождается ли страховщик при грубой халатности полностью или уменьшает возмещение пропорционально;
3. формулировку исключений, касающихся температурного режима, поломки холодильной установки и технической исправности;
4. исключения в отношении кражи и грабежа на неохраняемых стоянках и географические ограничения;
5. исключен ли ущерб, при котором перевозчик не может ограничить свою ответственность по CMR (например, умышленное или приравненное к нему нарушение);
6. верхний предел стоимости груза и собственную ответственность;
7. покрываются ли взаимные требования застрахованных лиц и ответственность субперевозчиков.

Собственнику груза стоит помнить, что ответственность перевозчика по CMR ограничена в зависимости от веса; если стоимость или особая заинтересованность не объявлены в накладной, защиту в полном объеме стоимости на практике дает страхование грузов.

## Связанные страницы

- [Ответственность перевозчика и CMR](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/veosekindlustus-cmr/vedaja-vastutus-cmr/)
- [Ответственность экспедитора и ее страхование](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/veosekindlustus-cmr/ekspedeerija-vastutus/)
- [Страхование ответственности](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/vastutuskindlustus/)
- [Страхование имущества](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/varakindlustus/)
- [Практика Государственного суда: переход требования и регресс](https://kindlustusoigus.ee/ru/riigikohus/noude-uleminek-kindlustusandjale-ja-regress/)

## Примечания

[^1]: VÕS § 427 ч. 2 п. 3 (RT I, 20.06.2026, 18; в силе с 01.09.2026). – https://www.riigiteataja.ee/akt/V%C3%95S
[^2]: KindlTS § 12 ч. 1 п. 7 и 13 (RT I, 11.07.2026, 140; в силе с 21.07.2026). – https://www.riigiteataja.ee/akt/KindlTS
[^3]: VÕS § 505, § 507 (сноска 1).
[^4]: VÕS § 506 ч. 1–2 (сноска 1).
[^5]: VÕS § 508 ч. 1–2 (сноска 1).
[^6]: Rahvusvahelise kaupade autoveolepingu konventsioon (CMR) [Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (CMR)], ст. 17 ч. 1–3 (RT II 1995, 3, 12; в отношении Эстонии в силе с 01.08.1993). – https://www.riigiteataja.ee/akt/13037042
[^7]: CMR ст. 23 ч. 1–6, ст. 24, ст. 26 ч. 1–2 (сноска 6).
[^8]: CMR ст. 29 ч. 1–2 (сноска 6).
[^9]: CMR ст. 32 ч. 1 (сноска 6).
[^10]: VÕS § 492 ч. 1 (переход требования) (сноска 1).
[^11]: VÕS § 774 ч. 1–3 (сноска 1).
[^12]: VÕS §§ 792–795 (сноска 1).
[^13]: VÕS § 802 (сноска 1).
[^14]: VÕS § 809 ч. 1–2 (сноска 1).
[^15]: VÕS §§ 814–815 (сноска 1).
[^16]: VÕS § 854, § 859, § 861 ч. 1–3 (сноска 1).
[^17]: RKTKo 23.03.2005, 3-2-1-15-05, п. 25. – https://rikos.rik.ee/LahendiOtsingEriVaade?asjaNr=3-2-1-15-05
[^18]: RKTKo 19.03.2015, 3-2-1-152-14, п. 10, 12–13, 15. – https://rikos.rik.ee/LahendiOtsingEriVaade?asjaNr=3-2-1-152-14
[^19]: RKTKo 14.09.2011, 3-2-1-70-11, п. 12–16. – https://rikos.rik.ee/LahendiOtsingEriVaade?asjaNr=3-2-1-70-11
[^20]: CMR ст. 30 ч. 1–3, ст. 32 ч. 2 (сноска 6).
[^21]: VÕS § 509 (сноска 1).
[^22]: RKTKo 07.06.2011, 3-2-1-35-11. – https://rikos.rik.ee/LahendiOtsingEriVaade?asjaNr=3-2-1-35-11