# Обязательное страхование в Эстонии: перечень законов 2026

Адрес: https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustussusteem/kohustuslikud-kindlustused-eestis/
Автор: Олави-Юри Луйк (Olavi-Jüri Luik), PhD, Партнер, руководитель направления страхового права, присяжный адвокат (Advokaadibüroo WIDEN OÜ)
Последнее обновление: 2026-11-11

> Обязательное и принудительное страхование по законам Эстонии: дорожно-транспортное, пациентов, профессиональное, посредники, опасная деятельность.

> **Коротко.** В Эстонии обязательное страхование является прежде всего страхованием ответственности: закон требует, чтобы лицо, отвечающее за определенную деятельность (владение транспортным средством, услуги здравоохранения, юридические услуги, посредничество в страховании и кредитовании, опасное производство, железная дорога, судоходство, обращение с оружием), застраховало свою ответственность перед третьими лицами. При обязательном страховании ответственности страховщик обязан заключить договор, у потерпевшего лица есть прямое требование к страховщику, и страховщик не может противопоставить ему свое освобождение от обязательства перед страхователем. Принудительное страхование (например, автоматическое дорожно-транспортное страхование (дорожное страхование), страхование вакцин) является отдельной категорией, в которой возмещение выплачивает публично-правовое лицо или лицо, выполняющее публичную задачу. Приведенный ниже перечень составлен на основе поиска по полным текстам в Riigi Teataja, проведенного 03.11.2026.

## 1. Обязательное страхование и принудительное страхование

[VÕS](https://www.riigiteataja.ee/akt/V%C3%95S) различает две категории.[^1]

**Обязательное страхование** является страхованием, обязанность заключить договор которого вытекает из закона. Договор заключается с частноправовым страховщиком, и к нему применяется VÕS вместе с особенностями, установленными специальным законом. При обязательном страховании ответственности действуют специальные правила §§ 520–525 VÕS: обязанность заключить договор, прямое требование потерпевшего лица, солидарная ответственность и ограничение освобождения от обязательства (см. [Обязательное страхование ответственности и требование потерпевшего лица](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/vastutuskindlustus/kohustuslik-vastutuskindlustus/)).

**Принудительное страхование** является страхованием, при котором закон обязывает уплачивать страховой взнос, а возмещение выплачивает публично-правовое лицо или частноправовое лицо, выполняющее публичную задачу. VÕS применяется к нему только в том случае, если это предусмотрено специальным законом.[^1]

Публично-правовое социальное страхование (медицинское страхование, страхование по безработице, пенсионное страхование) не является договором страхования в смысле VÕS и здесь не рассматривается.

## 2. Обязательное страхование ответственности

### 2.1. Дорожное движение и транспорт

| Страхование | Обязанное лицо | Правовое основание |
|---|---|---|
| обязательное дорожно-транспортное страхование | владелец механического транспортного средства (лицо, на котором лежит обязанность страхования) | [LKindlS](https://www.riigiteataja.ee/akt/LKindlS) § 3, § 7[^2] |
| страхование ответственности владельца железной дороги | железнодорожное предприятие и владелец железнодорожной инфраструктуры | Закон о железной дороге, §§ 17 и 19[^3] |
| страхование ответственности по морским требованиям | судовладелец (определенных судов) | Закон о торговом мореплавании, гл. 7¹, § 77¹ и сл.[^3] |
| страхование ответственности организатора мотоспортивного мероприятия | организатор мотоспортивного мероприятия | Закон о спорте, § 24¹[^3] |
| страхование владельца воздушного судна и авиаперевозчика | авиаперевозчик, эксплуатант воздушного судна | регламент Европейского парламента и Совета [(ЕС) № 785/2004](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:32004R0785) о требованиях к страхованию для авиаперевозчиков и эксплуатантов воздушных судов |

В дорожно-транспортном страховании помимо договорного страхования необходимо учитывать автоматическое дорожно-транспортное страхование (см. ниже) и роль Фонда дорожно-транспортного страхования (см. [Фонд дорожно-транспортного страхования](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/liikluskindlustus/liikluskindlustuse-fond/)).

### 2.2. Здравоохранение

| Страхование | Обязанное лицо | Правовое основание |
|---|---|---|
| обязательное страхование ответственности поставщика медицинских услуг («страхование пациентов») | поставщик медицинских услуг, имеющий разрешение на деятельность | [TOKVS](https://www.riigiteataja.ee/akt/TOKVS) § 4; Закон об организации услуг здравоохранения, § 4⁴[^4] |

См. [Страхование пациентов](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/patsiendikindlustus/).

### 2.3. Профессиональное и должностное страхование в юридической и финансовой сферах

| Страхование | Обязанное лицо | Правовое основание | Минимальная страховая сумма |
|---|---|---|---|
| профессиональное страхование | содержатель адвокатского бюро | [AdvS](https://www.riigiteataja.ee/akt/AdvS) § 48 | 63 910 € на случай |
| должностное страхование | нотариус | [NotS](https://www.riigiteataja.ee/akt/NotS) § 15 | 63 910 € на случай / 191 700 € в год |
| должностное страхование | судебный исполнитель | [KTS](https://www.riigiteataja.ee/akt/KTS) § 10 | 200 000 € на случай / 600 000 € за период |
| профессиональное страхование | управляющий в деле о банкротстве | [PankrS](https://www.riigiteataja.ee/akt/PankrS) § 64 | 63 910 € на случай / 300 000 € за период |
| профессиональное страхование | аудиторское предприятие | [AudS](https://www.riigiteataja.ee/akt/AudS) §§ 63–64 | десятикратная сумма вознаграждений по крупнейшим договорам с клиентами, не менее 64 000 €; для индивидуального предпринимателя, полного товарищества или коммандитного товарищества пятикратная сумма, не менее 32 000 € |
| профессиональное страхование | управляющий обеспечительным пулом | Закон о закладных листах, § 39 | по специальному закону |
| страхование ответственности или равноценная гарантия | страховой брокер; у страхового агента такой обязанности нет, поскольку за ущерб, причиненный нарушением им обязанностей по распространению, перед потерпевшим лицом отвечает страховщик (§ 179 ч. 4) | [KindlTS](https://www.riigiteataja.ee/akt/KindlTS) § 179 ч. 1, 3 и 4 | 1 564 610 € на случай / 2 315 610 € в год |
| страхование ответственности или равноценная гарантия | посредник ипотечного кредита; у кредитного агента такой обязанности нет, если ипотечный кредитодатель подтвердил, что отвечает за его посредническую деятельность (§ 55 ч. 7) | Закон о кредитодателях и кредитных посредниках, § 55 ч. 4, 6 и 7 | по специальному закону |
| страхование ответственности | поставщик услуг информирования о счете и инициирования платежа | Закон о платежных учреждениях и учреждениях электронных денег, § 63⁷ | по специальному закону |
| страхование ответственности или дополнительные собственные средства | управляющий альтернативным фондом | Закон об инвестиционных фондах, § 336 | по делегированному регламенту (ЕС) № 231/2013 |

В отношении юридических профессий закон позволяет не страховать ответственность за умышленное нарушение обязанности; для потерпевшего лица это существенное ограничение (см. [Профессиональное страхование управляющего в деле о банкротстве](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/erialane-vastutuskindlustus/pankrotihaldur/)).[^5] Для управляющего альтернативным фондом страхование не является единственной возможностью: закон позволяет покрыть риск ответственности и дополнительными собственными средствами.[^3]

### 2.4. Опасная деятельность и технические услуги

| Страхование | Обязанное лицо | Правовое основание |
|---|---|---|
| страхование ответственности оператора предприятия с опасностью крупной аварии | оператор опасного предприятия или предприятия с опасностью крупной аварии | Закон о химикатах, § 25[^3] |
| страхование ответственности предпринимателя | предприниматель, имеющий разрешение на деятельность по обращению с оружием и боеприпасами | Закон об оружии, § 83²⁷[^3] |
| страхование ответственности за удостоверение пробы драгоценного металла | пробирная палата | Закон об изделиях из драгоценных металлов, § 41[^3] |
| страхование ответственности органа по оценке соответствия | уполномоченный орган по оценке соответствия | Закон о соответствии продукции требованиям, § 28 ч. 1 п. 10[^3] |
| страхование ответственности поверочной лаборатории | поверочная лаборатория | Закон об измерениях, § 13 ч. 1 п. 6[^3] |
| страхование ответственности или обеспечение квалифицированного поставщика доверительных услуг | поставщик доверительных услуг | Закон об электронной идентификации и доверительных услугах для электронных сделок, § 5 ч. 2¹[^3] |
| требования к оператору топлива (в том числе страхование) | оператор жидкого топлива | Закон о жидком топливе, § 3 ч. 3[^3] |

В отношении некоторых положений страхование является одним из условий разрешения на деятельность или альтернативой иному обеспечению; точное требование (сумма, страховой случай, достаточно ли гарантии) в каждом случае необходимо проверять по действующему тексту специального закона.

## 3. Принудительное страхование

| Страхование | Плательщик страхового взноса | Кто выплачивает возмещение | Правовое основание |
|---|---|---|---|
| автоматическое дорожно-транспортное страхование | лицо, обязанное страховать транспортное средство без договора | Фонд дорожно-транспортного страхования | LKindlS §§ 60–68[^2] |
| страхование вакцин | распространитель вакцины (взнос по страхованию вакцин) | Касса здоровья (Tervisekassa) | Закон о лекарствах, гл. 5¹[^6] |

См. [Страхование вакцин](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/vaktsiinikindlustus/).

## 4. Обязательное страхование на основании договора

Многие «обязательные» виды страхования вытекают не из закона, а из договора: банк требует страхования недвижимой вещи, обремененной ипотекой, лизингодатель требует страхования каско, заказчик требует страхования ответственности строителя или страхования строительно-монтажных рисков, арендодатель требует страхования ответственности нанимателя. В государственных закупках заказчик может требовать страхование ответственности для подтверждения экономического и финансового положения.[^7] К таким договорам специальные положения VÕS об обязательном страховании ответственности не применяются: у потерпевшего лица нет прямого требования, и страховщик может противопоставить ему свое освобождение от обязательства перед страхователем.[^8]

## 5. Что не охватывается обязательным страхованием

В действующем праве Эстонии нет общего обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, страхования ответственности строительного предприятия или проектировщика, страхования имущества квартирного товарищества или страхования D&O.[^3] При несчастном случае на производстве действуют государственное социальное страхование и гражданская ответственность работодателя (см. [Страхование ответственности работодателя](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/vastutuskindlustus/tooandja-vastutus/)).

## 6. Практические выводы

1. **Потерпевшее лицо:** проверьте, подпадает ли деятельность причинителя вреда под обязательное страхование; если да, у вас есть прямое требование к страховщику, и вы должны уведомить страховщика в течение двух недель с момента, когда узнали об этом.[^9]
2. **Обязанное лицо:** страховая защита должна быть непрерывной; надзорные органы (Финансовая инспекция, Департамент здоровья, палаты) проверяют наличие страхования.
3. **Страховщик:** обязанность заключить договор действует в отношении страхователя, соответствующего условиям; типовые условия должны соответствовать минимальным требованиям специального закона.

## Связанные страницы

- [Система страхования в Эстонии](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustussusteem/)
- [Обязательное страхование ответственности и требование потерпевшего лица](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/vastutuskindlustus/kohustuslik-vastutuskindlustus/)
- [Страхование профессиональной и должностной ответственности](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/erialane-vastutuskindlustus/)
- [Дорожно-транспортное страхование](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/liikluskindlustus/)
- [Страхование пациентов](https://kindlustusoigus.ee/ru/kindlustusliigid/kahjukindlustus/patsiendikindlustus/)
- [Законы Эстонии, касающиеся страхования](https://kindlustusoigus.ee/ru/oiguslik-regulatsioon/eesti-seadused/)

## Примечания

[^1]: VÕS § 422¹ ч. 1–2 (RT I, 20.06.2026, 18; в силе с 01.09.2026). – https://www.riigiteataja.ee/akt/V%C3%95S
[^2]: LKindlS § 3, § 7, §§ 60–68 (RT I, 29.06.2024, 12; в силе с 01.01.2025). – https://www.riigiteataja.ee/akt/LKindlS
[^3]: Поиск по полным текстам Riigi Teataja по ключевым словам «vastutuskindlustus», «vastutuskindlustuse», «vastutuskindlustuslepingu», «kutsekindlustus» и «ametikindlustus» [страхование ответственности, профессиональное страхование, должностное страхование] (действующие правовые акты, дата действия 03.11.2026). – https://www.riigiteataja.ee/et/otsing/terviktekstid
[^4]: TOKVS § 4 (RT I, 30.06.2026, 33; в силе с 01.10.2026). – https://www.riigiteataja.ee/akt/TOKVS
[^5]: RKTKo 15.10.2025, 2-21-16822/84, п. 13–15. – https://rikos.rik.ee/LahendiOtsingEriVaade?asjaNr=2-21-16822
[^6]: Ravimiseadus [Закон о лекарствах] §§ 99¹⁴–99²⁰ (RT I, 11.07.2026, 37; в силе с 01.10.2026). – https://www.riigiteataja.ee/akt/RavS
[^7]: Riigihangete seadus [Закон о государственных закупках] § 100 ч. 1 п. 2. – https://www.riigiteataja.ee/akt/RHS
[^8]: RKTKo 05.11.2007, 3-2-1-91-07, п. 11–14. – https://rikos.rik.ee/LahendiOtsingEriVaade?asjaNr=3-2-1-91-07
[^9]: VÕS § 522 ч. 1 (сноска 1).