Ответственность перевозчика по CMR и страхование ответственности

Коротко. При международной автомобильной перевозке перевозчик отвечает за утрату и повреждение груза и за просрочку по конвенции CMR. Ответственность строгая: перевозчик освобождается только при обстоятельствах, перечисленных в конвенции, а бремя доказывания лежит на нем. Возмещение ограничено в зависимости от веса груза брутто, однако ограничение отпадает при умышленном или приравненном к нему нарушении. Страхование ответственности перевозчика (страхование CMR) покрывает эту ответственность, но содержит требования безопасности (стоянка, охрана, температура, субподрядчики), нарушение которых может оставить перевозчика без страховой защиты.

1. Когда применяется CMR

Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (CMR) применяется к возмездному договору перевозки грузов по дорогам в транспортных средствах, если место отправления и место назначения находятся в разных государствах и по меньшей мере одно из них является участником конвенции. Эстония присоединилась к конвенции.¹ CMR является императивной: соглашение, отступающее от конвенции, ничтожно. К внутренней перевозке применяется регулирование договора перевозки груза в VÕS, сходное по содержанию с CMR (см. Страхование грузов и страхование ответственности перевозчика).

2. Основание и период ответственности

Перевозчик отвечает за полную или частичную утрату и повреждение груза, происшедшие с момента принятия груза к перевозке до момента его сдачи, а также за просрочку доставки.² Ответственность не зависит от вины перевозчика в том смысле, в каком ее обычно понимают: перевозчик сам должен доказать, что ущерб возник при обстоятельствах, за которые он не отвечает.

Перевозчик отвечает также за своих работников и лиц, услугами которых он пользуется при осуществлении перевозки (в том числе субподрядчиков).³ Если перевозчик передает перевозку другому перевозчику, это не освобождает его от ответственности перед собственником груза.

3. Основания освобождения

Перевозчик освобождается от ответственности, если утрата, повреждение или просрочка произошли:²

• вследствие неправомерных действий или распоряжения лица, предъявляющего требование, если они не были вызваны неправомерными действиями перевозчика;
• вследствие дефекта самого груза;
• при обстоятельствах, которых перевозчик не мог избежать и последствия которых он не мог предотвратить.

Перевозчик не освобождается от ответственности вследствие дефекта транспортного средства или вследствие того, что лицо, у которого транспортное средство было арендовано, или его работники проявили халатность.² Кроме того, в конвенции есть перечень особых рисков (например, использование открытых транспортных средств по соглашению, ненадлежащая упаковка, погрузка груза отправителем, особо чувствительный груз), при которых освобождение от ответственности предполагается, если ущерб мог возникнуть вследствие этих рисков.

Кража является самой большой категорией споров по CMR. Вооруженный грабеж часто считается обстоятельством, которого невозможно избежать, однако кража прицепа с неохраняемой стоянки, как правило, нет. Суды оценивают, сделал ли перевозчик все разумно возможное: была ли выбранная стоянка охраняемой, соблюдал ли водитель требования о времени отдыха, не увеличивая риск, и требовал ли дорогостоящий груз особых мер.

4. Объем возмещения и предельный размер

Возмещение рассчитывается исходя из стоимости груза в месте и во время принятия его к перевозке. Кроме того, возмещаются провозная плата, таможенные пошлины и иные расходы, связанные с перевозкой. При просрочке ущерб возмещается в пределах провозной платы.⁴

Возмещение ограничено суммой, установленной на килограмм веса груза брутто. Текст конвенции, опубликованный в Riigi Teataja, устанавливает предел в золотых франках; Эстония 17 декабря 1993 года присоединилась к протоколу 1978 года, согласно которому предел составляет 8,33 SDR за килограмм (база данных договоров ООН). При внутренней перевозке предел по VÕS также составляет 8,33 SDR за килограмм.⁵

Более высокое возмещение возможно, если отправитель объявил в накладной стоимость груза или особую заинтересованность в доставке и уплатил за это дополнительную плату.⁴

Пример расчета. Утрачено 1 000 кг электроники стоимостью 80 000 евро. Исходя из того, что 1 SDR = 1,15 евро (курс колеблется; согласно CMR ст. 23 ч. 7 SDR пересчитывается в национальную валюту по стоимости на день вынесения судебного решения или на день, согласованный сторонами, тогда как стоимость самого груза оценивается по месту и времени принятия его к перевозке): предел составляет 1 000 × 8,33 × 1,15 = 9 579,50 евро. Таким образом, перевозчик выплачивает около 9 580 евро плюс провозную плату и таможенные пошлины, а не 80 000 евро. Оставшуюся часть ущерба должно покрыть страхование грузов собственника груза.

5. Умышленное нарушение

Перевозчик не может ссылаться на ограничение ответственности или на положения об освобождении, если ущерб причинен умышленно или таким упущением, которое по праву страны суда приравнивается к умыслу. То же действует, если нарушение совершил работник перевозчика или иное лицо, услугами которого он пользовался.⁶ В эстонском праве вопрос о нарушении, приравненном к умыслу, связан с оценкой грубой халатности (грубой небрежности).

При умышленном нарушении ответственность перевозчика не ограничена, а срок давности составляет три года.⁷ В то же время страхование ответственности перевозчика при умышленном нарушении может быть исключено. Для перевозчика это наибольший риск: неограниченная ответственность без страховой защиты.

6. Давность и претензия

Срок давности требований по CMR составляет один год, а при умышленном или приравненном к нему нарушении три года.⁷ Письменная претензия к перевозчику приостанавливает течение давности до дня, когда перевозчик письменно отклонит претензию и вернет приложенные к ней документы; при частичном удовлетворении претензии течение давности продолжается только в отношении спорной части (CMR ст. 32 ч. 2). Сроки уведомления об ущербе короткие: при внешне заметном ущербе при сдаче груза, при скрытом ущербе в течение семи дней, а при просрочке в течение 21 дня.⁸

7. Страхование ответственности перевозчика

Страхование CMR является страхованием гражданской ответственности.⁹ Страховщик возмещает потерпевшему лицу (собственнику груза или его страховщику грузов) ущерб, за который отвечает перевозчик, и несет расходы на защиту от требования.¹⁰ Обычный договор покрывает ответственность по CMR и национальному праву до установленной в договоре суммы на один случай.

Требования безопасности. Типичные требования: прицеп с грузом не оставляется без охраны за пределами охраняемой стоянки; водитель не покидает транспортное средство, оставив ключи в кабине; при перевозке в рефрижераторе температура контролируется и записывается; о привлечении субподрядчиков сообщается страховщику; перевозка грузов с высоким риском кражи (алкоголь, табак, электроника, лекарства) согласовывается отдельно.

Согласно ч. 2 § 452 VÕS страховщик, как правило, может ссылаться на нарушение требования безопасности только в том случае, если нарушение было виновным и повлияло на возникновение или объем ущерба.¹¹ В страховании ответственности страхование ответственности перевозчика не входит в число исключений, предусмотренных ч. 2 § 427 VÕS, однако в отношении крупной компании может применяться исключение для крупных рисков по ч. 3, если страхователь соответствует как минимум двум из трех критериев размера (итог баланса более 6,6 миллиона евро, чистый оборот более 13,6 миллиона евро, среднее число работников за хозяйственный год не менее 250).¹²

Исключение умысла. Страховщик освобождается от обязательства по исполнению, если страхователь умышленно и противоправно вызвал событие, из которого вытекает его ответственность.¹³ Государственный суд пришел к выводу, что в договоре страхования ответственности могут быть предусмотрены и более широкие основания освобождения, например грубая халатность при выборе перевозчика, однако такие условия толкуются согласно § 39 VÕS.¹⁴

8. Рекомендации перевозчику

1. Проверьте, покрывает ли полис все виды перевозок (перевозки в рефрижераторах, опасные грузы, комбинированные перевозки) и территории.
2. Опишите страховщику привлечение субподрядчиков и требуйте от самих субподрядчиков действующего страхования CMR.
3. Составьте для водителей четкие инструкции по стоянке и охране и документируйте их выполнение.
4. При дорогостоящем грузе согласуйте с клиентом меры безопасности и при необходимости объявление стоимости.
5. Незамедлительно уведомите страховщика о требовании; в страховании ответственности об обстоятельствах и о требовании необходимо уведомить в течение одной недели.¹⁵

Связанные страницы

• Страхование грузов и страхование ответственности перевозчика
• Ответственность экспедитора и ее страхование
• Страхование ответственности
• Практика Государственного суда: умысел, грубая халатность и исключения

Примечания