Обзор описывает положение на 31.03.2026. Важнейшей новостью квартала для распространителей страхования является законопроект Министерства финансов, который позволил бы страховому брокеру использовать представителей. Кроме того, в Riigi Teataja было опубликовано новое положение KindlTS о генетических данных, а Государственный суд вынес важное решение об обязанностях проявлять прилежание (заботливость и осмотрительность) в страховании каско.
Законопроект об изменении Закона о страховой деятельности: представитель брокера
10.03.2026 Министерство финансов направило на согласование законопроект об изменении Закона о страховой деятельности (EIS 26-0305). Срок согласования истекал 31.03.2026.
Две основные идеи законопроекта:
- Представитель страхового брокера. Статья 3 директивы IDD (ЕС) 2016/97 позволяет государству-члену предусмотреть, что посредник действует под ответственность другого посредника. В Эстонии до сих пор использовать представителя (агента) мог только страховщик. Согласно законопроекту, представителя мог бы использовать и страховой брокер, причем основной деятельностью такого представителя не является распространение страхования (например, продавец автомобилей, лизинговое или туристическое предприятие), однако он рекомендует клиенту договор страхования на основе независимого анализа. За деятельность представителя отвечал бы брокер.
- Трансграничная деятельность без филиала. Страховщик другого договаривающегося государства мог бы постоянно действовать в Эстонии и без учреждения филиала, однако к его постоянному присутствию применялись бы надзорные требования к филиалу.
Кроме того, планировалось снижение административной нагрузки, например отмена обязанности страхового брокера публиковать годовой отчет на своем веб-сайте.
Союз страховых брокеров Эстонии 31.03.2026 выразил поддержку законопроекту, подчеркнув улучшение доступности страхования и сопоставимости цен.
Опубликовано: генетические данные при оценке страхового риска
25.02.2026 Рийгикогу принял новый Закон об исследованиях генома человека (RT I, 17.03.2026, 1). Через него KindlTS был дополнен § 216¹, который вступает в силу 01.04.2026. Положение запрещает страховщику требовать от застрахованного или страхуемого лица образец ткани или данные о строении ДНК, наследственных рисках или генетических свойствах, а также собирать такие данные. Строение ДНК и генетические свойства не должны влиять на размер страхового взноса (страховой премии) или страхового возмещения. Требования распространяются и на страхового посредника.
На практике это означает, что формы заявлений и руководства по оценке риска в страховании жизни, здоровья и от несчастных случаев необходимо пересмотреть до 1 апреля.
Законопроект о дистанционных продажах поступил в Рийгикогу
19.01.2026 правительство инициировало законопроект об изменении Обязательственно-правового закона и Закона о защите прав потребителей (796 SE), которым транспонируется директива (ЕС) 2023/2673. Первое чтение было завершено 10.03.2026. Законопроект непосредственно касается страхования, продаваемого через интернет и по телефону: преддоговорная информация, право на отступление и функция отступления в веб-интерфейсе.
Второй круг согласования законопроекта об урегулировании кризисов
Первый круг согласования законопроекта о предотвращении и урегулировании кризисов страховщиков (EIS 25-1364) завершился 26.01.2026. 25.03.2026 измененный законопроект был направлен на новый круг согласования со сроком 22.04.2026.
Государственный суд: требование о техническом обслуживании является обязанностью проявлять прилежание, а не исключением
25.03.2026 коллегия по гражданским делам Государственного суда вынесла решение по делу 2-23-10549/35. Условие страхования каско, требовавшее надлежащего проведения технического осмотра и обслуживания транспортного средства, является обязанностью проявлять прилежание, а не исключением риска. Страховщик должен доказать как нарушение, так и причинную связь с ущербом и может освободиться от обязательства по исполнению лишь в объеме увеличения риска (VÕS § 452 ч. 2 п. 2). Решение продолжает линию RKTKo 28.06.2024, 2-22-2313/65.
4.03.2026 коллегия вынесла определение по делу 2-24-6606/51, касавшееся давности перешедшего к страховщику требования в споре между собственниками квартир: срок давности требования, вытекающего из сделки, начинает течь с момента, когда требование становится подлежащим взысканию (TsÜS § 147), а не с момента, когда о нем стало известно.
Более позднее примечание (03.11.2026)
- Законопроект об изменении KindlTS был расширен изменениями Обязательственно-правового закона. Правительство инициировало его в Рийгикогу 14.09.2026 как 993 SE; первое чтение было завершено 28.09.2026. См. новость о содержании законопроекта.
- 796 SE был принят 13.05.2026 и вступил в силу 01.09.2026 (RT I, 27.05.2026, 2).
- KindlTS § 216¹ вступил в силу 01.04.2026.
Связанные страницы
- Страховое посредничество и консультирование
- Обязанность проявлять прилежание и пропорциональность в практике Государственного суда
- Регресс
- Законотворчество в IV квартале 2025 года
Источники
- EIS 26-0305, законопроект об изменении Закона о страховой деятельности: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/dc65fa70-c965-4328-bad3-13a0153a384d
- Союз страховых брокеров Эстонии, новость 31.03.2026: https://www.ekml.ee/ekml-toetab-rahandusministeeriumi-poolt-ettevalmistatud-kindlts-muutmise-eelnoud-millisega-voetakse-ule-nn-maakleri-agendi-voimalus/
- Закон об исследованиях генома человека (RT I, 17.03.2026, 1; KindlTS § 216¹ в силе с 01.04.2026): https://www.riigiteataja.ee/akt/117032026001
- Рийгикогу, законопроект 796 SE: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/19cde50e-3b68-4792-970d-18cfe753cb5c/
- EIS 25-1364: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8a1e0a77-9bcb-492b-8e37-f51c2234c84a
- RKTKo 25.03.2026, 2-23-10549/35: https://www.riigikohus.ee/et/lahendid?asjaNr=2-23-10549/35
- RKTKm 04.03.2026, 2-24-6606/51: https://www.riigikohus.ee/et/lahendid?asjaNr=2-24-6606/51