Страховое правоПрисяжный адвокат Олави-Юри Луйк, PhD
Главная / Блог: анализ и мнения по страховому праву / Законотворчество: что происходило во II квартале 2026 года

Законотворчество: что происходило во II квартале 2026 года

Автор: Олави-Юри Луйк (Olavi-Jüri Luik), PhD, присяжный адвокат (WIDEN) · 30.06.2026

Содержание

Обзор описывает положение на 30.06.2026. II квартал был насыщенным с точки зрения законодательства: Рийгикогу принял правила о дистанционных продажах, которые вступают в силу осенью, законопроект об урегулировании кризисов страховщиков поступил в парламент, а KindlTS был изменен в части контроля слияний.

Вступил в силу: запрет генетических данных

01.04.2026 вступил в силу KindlTS § 216¹, добавленный новым Законом об исследованиях генома человека (RT I, 17.03.2026, 1). Страховщик и страховой посредник не вправе требовать или собирать генетические данные, а строение ДНК и генетические свойства не должны влиять на страховой взнос или страховое возмещение.

Принято: новые правила о страховании, продаваемом дистанционно

13.05.2026 Рийгикогу принял Закон об изменении Обязательственно-правового закона и Закона о защите прав потребителей (RT I, 27.05.2026, 2), которым транспонируется директива (ЕС) 2023/2673. Закон вступает в силу 01.09.2026. Отдельного страхового закона не принималось: изменения содержатся в положениях VÕS о договорах о финансовых услугах, заключенных с помощью средств связи, и в Законе о защите прав потребителей.

Для страховщиков и страховых посредников наиболее важны следующие изменения:

  • Преддоговорная информация должна предоставляться на долговременном носителе и своевременно; ее предоставление доказывает предприниматель.
  • Обязанность разъяснения: потребителю необходимо дать достаточные разъяснения, чтобы он мог оценить, соответствует ли договор его потребностям.
  • Вмешательство человека: если общение происходит только с помощью онлайн-средств, потребитель может потребовать вмешательства человека.
  • Кнопка отступления: в случае договора, заключенного через веб-интерфейс, отступление должно быть возможно с помощью четко обозначенной функции («Taganen lepingust» [Отступаю от договора]) в течение всего срока отступления.
  • Верхний предел срока отступления: если потребитель не получил условия договора или требуемую информацию, срок отступления в любом случае истекает по прошествии 12 месяцев и 14 дней, за исключением случая, когда потребитель не был уведомлен о праве на отступление.
  • VÕS § 433: к договорам страхования, заключенным с помощью средств связи, применяются правила об отступлении § 56, за исключением краткосрочного страхования путешествий и багажа (§ 53 ч. 4 п. 9).
  • Запрет манипулятивного дизайна в Законе о защите прав потребителей; для юридического лица предусмотрен денежный штраф до 400 000 евро.

У страховщиков и посредников остается лето, чтобы пересмотреть онлайн-пути продаж, чат-боты и системы передачи документов.

Законопроект об урегулировании кризисов в Рийгикогу

21.05.2026 правительство инициировало законопроект о предотвращении и урегулировании кризиса страховщика (925 SE). Законопроектом транспонируются директивы (ЕС) 2025/1 и (ЕС) 2025/2, срок транспонирования которых истекает 29.01.2027. Законопроект создает рамки раннего вмешательства и урегулирования кризисов страховщиков и упрощает требования к небольшим и несложным страховщикам: например, им не нужно было бы составлять план управления риском ликвидности или сценарии изменения климата, а собственная оценка рисков и платежеспособности проводилась бы раз в два года. Первое чтение было завершено 08.06.2026.

KindlTS: второй круг законопроекта о представителе брокера

22.06.2026 Министерство финансов направило законопроект об изменении Закона о страховой деятельности (EIS 26-0305) в измененном виде на второй круг согласования со сроком 08.07.2026. Основное содержание законопроекта (представитель страхового брокера, трансграничная деятельность без филиала) сохранилось.

Принято: контроль иностранных инвестиций при слияниях

17.06.2026 Рийгикогу принял Закон об изменении Закона о кредитных учреждениях и других законов (требования к управлению и деятельности кредитного учреждения). Через этот закон изменяется и KindlTS: к ходатайству о разрешении на слияние страховщиков необходимо приложить решение Департамента защиты прав потребителей и технического надзора о разрешении на иностранные инвестиции, если обязанность получить разрешение вытекает из Закона об оценке надежности иностранных инвестиций (KindlTS § 143 ч. 1 п. 8). За нарушение обязанности уведомления о слиянии и за сделку без разрешения новый § 255² предусматривает наказание за проступок (для юридического лица до 5 000 000 евро или до трех процентов консолидированного оборота).

Государственный суд

Во II квартале, насколько нам известно, новых решений Государственного суда по праву договора страхования не было. Решение о требованиях к обслуживанию в страховании каско (2-23-10549/35) было вынесено 25.03.2026 и отражено в обзоре за I квартал.

Более позднее примечание (03.11.2026)

  • Закон об изменении Закона о кредитных учреждениях и других законов был опубликован в RT I, 11.07.2026, 7 и вступил в силу 21.07.2026.
  • Изменения VÕS и TKS вступили в силу 01.09.2026.
  • Второе чтение 925 SE было завершено 21.10.2026; третье чтение запланировано на 11.11.2026.
  • Законопроект об изменении KindlTS был инициирован в Рийгикогу 14.09.2026 как 993 SE; см. новость.

Связанные страницы

Источники